- Reforma a la Ley Aduanera: un nuevo modelo de corresponsabilidad que redefine el papel del agente aduanal y el equilibrio entre control, eficiencia y recaudación.
José Ignacio Zaragoza, presidente nacional de la Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana (CAAAREM) 1
En un México donde el 76% del Producto Interno Bruto proviene del comercio exterior, las aduanas no son solo puntos de paso, son el sistema circulatorio de la economía nacional. Ante la aprobación de la reforma a la Ley Aduanera, que entraron en vigor el 1 de enero de 2026, el sector está en la antesala de una transformación histórica. En este sentido el gremio no solo acepta los nuevos controles, sino que se suma al reto como la "primera línea de defensa" del Estado.
"Las aduanas no son solo puntos de paso: son el sistema circulatorio de la economía nacional".
Del "balde de agua fría" a la construcción de acuerdos
La reforma llega con una meta ambiciosa por parte del Gobierno Federal: incrementar la recaudación por comercio exterior en un 62%, buscando pasar de 151 mil millones a más de 254 mil millones de pesos. Para lograrlo, la autoridad ha endurecido los controles, eliminando cláusulas que anteriormente eximían de responsabilidad al agente aduanal en casos de difícil clasificación técnica o análisis de laboratorio.
En un principio fue un balde de agua fría, sin embargo, la narrativa cambió rápidamente hacia el diálogo. Gracias a la apertura de mesas de trabajo con la Secretaría de Hacienda, el SAT y la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM), el sector ha logrado transitar de la incertidumbre a la colaboración proactiva.
El fin de la inocencia técnica
El motor detrás de estos cambios es la necesidad del gobierno de cerrar filas contra prácticas ilícitas, como el "huachicol fiscal", donde combustibles como gasolinas o diésel eran importados bajo la etiqueta de aditivos para evadir el IEPS. Estos casos representan una fracción menor dentro del vasto ecosistema del comercio exterior —donde el 80% son materias primas para la maquila—, el impacto en la confianza institucional fue profundo.
“Se terminó la inocencia técnica: hoy existe una corresponsabilidad real en cada operación de comercio exterior.”
La nueva legislación impone una verdadera corresponsabilidad. Ya no basta con actuar a nombre de un tercero; ahora, el agente aduanal debe garantizar la trazabilidad y veracidad de la operación. Para ello, la estrategia no es manual, sino tecnológica: A través de inteligencia artificial y algoritmos, nos daremos cuenta por la volumetría para no caer en estos errores.
Un ecosistema, no solo un trámite
A menudo incomprendida, la figura del agente aduanal es comparable a la de un notario: profesionales con una patente del Estado para ejercer funciones públicas. Con 860 Agentes divididos en 38 asociaciones cubriendo las 50 aduanas del país, su labor va más allá de clasificar mercancías pues digerimos todo el comercio exterior del país, asegurando el cumplimiento de normas de salud, seguridad y restricciones no arancelarias.
La reforma también introduce cambios estructurales a la profesión. Se establecen patentes con una temporalidad de 20 años, renovables por un periodo igual, y se implementa una certificación obligatoria cada tres años. Lejos de ver esto como una amenaza, el gremio lo interpreta como una profesionalización necesaria para garantizar estándares de excelencia.
Eficiencia sin sacrificar control ante la reforma a la Ley Aduanera
El gran desafío para el segundo piso de la Cuarta Transformación será implementar estos controles estrictos sin frenar la eficacia del comercio exterior: el objetivo es recaudar lo justo, combatiendo la subvaluación y los abusos en programas de fomento como el IMMEX, pero cuidando que la maquinaria exportadora de México siga operando con fluide.
Nos sumamos al reto para ser parte de la solución y no del problema. Con más de 100 años de historia, los Agentes Aduanales reafirmamos nuestra posición no como simples privados, sino como auxiliares indispensables del gobierno, listos para construir aduanas más seguras, tecnológicas y justas para México.
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- José Ignacio Zaragoza Ambrosi es agente aduanal con más de 15 años de trayectoria en comercio exterior y actualmente presidente de la Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana (CAAAREM) para el periodo 2025-2028, organización clave en la representación del gremio aduanero en México. Ha liderado de forma destacada la Asociación de Agentes Aduanales de Nuevo Laredo y se ha posicionado como un impulsor de la modernización institucional, la transparencia y la vinculación estratégica con autoridades como la Agencia Nacional de Aduanas de México y el Servicio de Administración Tributaria. Asimismo, dirige Grupo Aduanal Zaragoza del Centro, consolidándose como una figura central en el desarrollo de iniciativas que fortalecen el comercio exterior y la competitividad del sector aduanero nacional. ↩︎
